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科威特石油工人上個月發動為期3天的罷工,

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藉以抗議公司所做的薪資改革。路透社報導,這顯示科威特政府在推動刪減存在已久的福利時,將面臨重大反彈。

科威特財政部長沙雷(Anas al-Saleh)今年3月中曾表示,內閣原則上已同意要為部

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分商品與大眾服務「重新訂價」,但他並未提供細節與變動的日期。

根據工會成員估計,在石油部門工作的約1萬8千名科威特公民中,有7千至1萬3千人在今年4月底參與罷工。

科威特大學(Kuwait University)政治學教授

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加布拉(Shafeeq Ghabra)表示,「這

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場罷工顯示,政府必須就經濟與政治改革,與公民社會展開重要對話。」

科威特行動為何較為緩慢?其中一項原因在於,科威特歷史上由產業發起的行動較其他波灣國家要多。其他波灣國家的工會不是受到禁止,就是遭到嚴格管控。近幾年來,科威特已曾因勞動薪資與條件問題出現短暫停工,對國營航空公司與海關單位造成打擊。

以更廣泛的角度來說,科威特的政治環境比其他富有的波灣國家更為自由。科威特喧鬧的國會經常批評政府施政,民眾也不畏於在社群媒體上抱怨。2012年,數以

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千計的科威特人曾反覆舉行示威,抗議一項不利於在野黨的新選舉法案。類似抗議在其他波灣國家幾乎不曾聽過。

較為自由的結果就是,一旦科威特政府要實施撙節政策,過程會比其他國家

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要來得艱辛,且相關政策規模至今仍不明朗。

波斯灣地區的石油出口國都在刪減燃料、公共事業與食品補貼,並凍結或減緩公部門薪資的成長速度,藉以嘗試抑制低油價所帶來的高預算赤字。

包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼與巴林在過去6個月都已採取類似行動。相較之下,科威特行動緩慢,改革措施上個星期還在國會進行討論,目前也未設定任何時程表。

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